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發(fa)表(biao)于 2020-03-30 20:24:32只看該作者回帖獎勵倒序瀏覽(lan)閱(yue)讀模式(shi)
近日,國務院(yuan)總理李克強(qiang)簽署第711號國務院(yuan)令,公布(bu)了修訂後的《中華人民(min)共和國政府信息公開條例》,自2020年03月30日起施行(xing)。

政府信息公開條例2020年03月30日
政府信息公開條例2008年45
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為了保障公民(min)、法人和其他組織依(yi)法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治(zhi)政府,充分發(fa)揮政府信息對人民(min)群眾(zhong)生(sheng)產、生(sheng)活和經濟社會活動(dong)的服(fu)務作用,制定本條例。
第一條 為了保障公民(min)、法人和其他組織依(yi)法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依(yi)法行(xing)政,充分發(fa)揮政府信息對人民(min)群眾(zhong)生(sheng)產、生(sheng)活和經濟社會活動(dong)的服(fu)務作用,制定本條例。
第二條 本條例所稱政府信息,是(shi)指行(xing)政機關(guan)在履行(xing)行(xing)政管理職能過程tao)兄譜骰蛘 袢〉模 砸歡ㄐxing)式(shi)記(ji)錄、保存的信息。
第二條 本條例所稱政府信息,是(shi)指行(xing)政機關(guan)在履行(xing)職責過程tao)兄譜骰蛘 袢〉模 砸歡ㄐxing)式(shi)記(ji)錄、保存的信息。
第三條 各級人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)對政府信息公開工作的組織領導。
國務院(yuan)辦公廳是(shi)全國政府信息公開工作的主管部門(men),負(fu)責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。
縣(xian)級以上地方人民(min)政府辦公廳(室(shi))是(shi)本行(xing)政區(qu)域(yu)的政府信息公開工作主管部門(men),負(fu)責推進、指導、協調、監督本行(xing)政區(qu)域(yu)的政府信息公開工作。
實行(xing)垂直領導的部門(men)的辦公廳(室(shi))主管本系統的政府信息公開工作。
第三條 各級人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)對政府信息公開工作的組織領導。
國務院(yuan)辦公廳是(shi)全國政府信息公開工作的主管部門(men),負(fu)責推進、指導、協調、監督全國的政府信息公開工作。
縣(xian)級以上地方人民(min)政府辦公廳(室(shi))或者縣(xian)級以上地方人民(min)政府確定的其他政府信息公開工作主管部門(men)負(fu)責推進、指導、協調、監督本行(xing)政區(qu)域(yu)的政府信息公開工作。
第四條 各級人民(min)政府及縣(xian)級以上人民(min)政府部門(men)應(ying)當建立健全本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作制度,並指定機構(gou)(以下統稱政府信息公開工作機構(gou))負(fu)責本行(xing)政機關(guan)政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作機構(gou)的具體職能是(shi)(一)辦理本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本行(xing)政機關(guan)公開的政府信息;
(三)組織編制本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄ji)駝 畔   ?髂甓缺 媯/div>
(四)組織開展對yue)夤   畔 納(na)shen)查;
(五(wu))本行(xing)政機關(guan)規定的與(yu)政府信息公開有關(guan)的其他職能。
第四條 各級人民(min)政府及縣(xian)級以上人民(min)政府部門(men)應(ying)當建立健全本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作制度,並指定機構(gou)(以下統稱政府信息公開工作機構(gou))負(fu)責本行(xing)政機關(guan)政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作機構(gou)的具體職責是(shi)︰
(一)具體承辦本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開事宜;
(二)維護和更新本行(xing)政機關(guan)公開的政府信息;
(三)組織編制本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄ji)駝 畔   ?髂甓缺 媯/div>
(四)對yue)夤  惱 畔 xing)保密審(shen)查;
(五(wu))本行(xing)政機關(guan)規定的與(yu)政府信息公開有關(guan)的其他職責。
第五(wu)條 行(xing)政機關(guan)公開政府信息,應(ying)當堅(jian)持以公開為常態(tai)、不公開為例外(wai),遵循公正、公平、合法、便民(min)的原(yuan)則。
第五(wu)條 行(xing)政機關(guan)公開政府信息,應(ying)當遵循公正、公平、便民(min)的原(yuan)則。
第六條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當及時、準確fan)毓   畔 Pxing)政機關(guan)發(fa)現影(ying)響或者可能影(ying)響社會穩定、擾(rao)亂社會和經濟管理秩(zhi)序的虛假或者不完整信息的,應(ying)當發(fa)布(bu)準確fan)惱 畔 枰猿吻qing)。
第六條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當及時、準確fan)毓   畔 Pxing)政機關(guan)發(fa)現影(ying)響或者可能影(ying)響社會穩定、擾(rao)亂社會管理秩(zhi)序的虛假或者不完整信息的,應(ying)當在其職責範圍內(na)發(fa)布(bu)準確fan)惱 畔 枰猿吻qing)。
第七條 各級人民(min)政府應(ying)當積極(ji)推進政府信息公開工作,逐步增(zeng)加政府信息公開的內(na)容。
第八條 各級人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)政府信息資源(yuan)的規範化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)管理,加強(qiang)互聯網政府信息公開平台建設,推進政府信息公開平台與(yu)政務服(fu)務平台融合,提高政府信息公開在線辦理水(shui)平。
第九條 公民(min)、法人和其他組織有權對行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作進行(xing)監督,並提出批評和建議。
第二章 公開的主體和範圍
第二章 公開的範圍
第十(shi)條 行(xing)政機關(guan)制作的政府信息,由制作該政府信息的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開。行(xing)政機關(guan)從公民(min)、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開;行(xing)政機關(guan)獲取的其他行(xing)政機關(guan)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
行(xing)政機關(guan)設立的派出機構(gou)、內(na)設機構(gou)依(yi)照法律、法規對外(wai)以自己(ji)名(ming)義履行(xing)行(xing)政管理職能的,可以由該men)沙齷gou)、內(na)設機構(gou)負(fu)責與(yu)所履行(xing)行(xing)政管理職能有關(guan)的政府信息公開工作。
兩個以上行(xing)政機關(guan)共同制作的政府信息,由牽(qian)頭制作的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開。
第十(shi)七條 行(xing)政機關(guan)制作的政府信息,由制作該政府信息的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開;行(xing)政機關(guan)從公民(min)、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。
第十(shi)一條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息公開協調機制。行(xing)政機關(guan)公開政府信息涉(she)及其他機關(guan)的,應(ying)當與(yu)有關(guan)機關(guan)協商、確認(ren),保證行(xing)政機關(guan)公開的政府信息準確一致。
行(xing)政機關(guan)公開政府信息依(yi)照法律、行(xing)政法規和國家有關(guan)規定需要批準的,經批準予以公開。
第七條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息發(fa)布(bu)協調機制。行(xing)政機關(guan)發(fa)布(bu)政府信息涉(she)及其他行(xing)政機關(guan)的,應(ying)當與(yu)有關(guan)行(xing)政機關(guan)進行(xing)溝通、確認(ren),保證行(xing)政機關(guan)發(fa)布(bu)的政府信息準確一致。
行(xing)政機關(guan)發(fa)布(bu)政府信息依(yi)照國家有關(guan)規定需要批準的,未經批準不得發(fa)布(bu)。
第十(shi)二條 行(xing)政機關(guan)編制、公布(bu)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄應(ying)當及時更新。
政府信息公開指南包括(kuo)政府信息的分類、編排體系、獲取方式(shi)和政府信息公開工作機構(gou)的名(ming)稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼(ma)、互聯網聯系方式(shi)等內(na)容。
政府信息公開目錄包括(kuo)政府信息的索(suo)引、名(ming)稱、內(na)容概述、生(sheng)成日期等內(na)容。
第十(shi)九條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當編制、公布(bu)政府信息公開指南和政府信息公開目錄,並及時更新。
政府信息公開指南,應(ying)當包括(kuo)政府信息的分類、編排體系、獲取方式(shi),政府信息公開工作機構(gou)的名(ming)稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼(ma)、電子郵箱(xiang)等內(na)容。
政府信息公開目錄,應(ying)當包括(kuo)政府信息的索(suo)引、名(ming)稱、內(na)容概述、生(sheng)成日期等內(na)容。
第十(shi)三條 除(chu)本條例第十(shi)四條、第十(shi)五(wu)條、第十(shi)六條規定的政府信息外(wai),政府信息應(ying)當公開。
行(xing)政機關(guan)公開政府信息,采(cai)取主動(dong)公開和依(yi)申請公開的方式(shi)。
第十(shi)四條 依(yi)法確定為國家秘(mi)密的政府信息,法律、行(xing)政法規禁止gou)  惱 畔  約骯  罌贍 <骯野踩   舶踩   冒踩 ?緇崳榷 惱 畔  揮韞  /div>
第八條 行(xing)政機關(guan)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
第十(shi)五(wu)條 涉(she)及商業秘(mi)密、個人隱私等公開會對第三方合法權益(yi)造成損(sun)害的政府信息,行(xing)政機關(guan)不得公開。但是(shi),第三方同意(yi)公開或者行(xing)政機關(guan)認(ren)為不公開會對公共利益(yi)造成重大影(ying)響的,予以公開。
第十(shi)四條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息發(fa)布(bu)保密審(shen)查機制,明確審(shen)查的程序和責任。
行(xing)政機關(guan)在公開政府信息前(qian),應(ying)當依(yi)照《中華人民(min)共和國保守(shou)國家秘(mi)密法》以及其他法律、法規和國家有關(guan)規定對yue)夤  惱 畔 xing)審(shen)查。
行(xing)政機關(guan)對政府信息不能確定是(shi)否(fu)可以公開時,應(ying)當依(yi)照法律、法規和國家有關(guan)規定報有關(guan)主管部門(men)或者同級保密工作部門(men)確定。
行(xing)政機關(guan)不得公開涉(she)及國家秘(mi)密、商業秘(mi)密、個人隱私的政府信息。但是(shi),經權利人同意(yi)公開或者行(xing)政機關(guan)認(ren)為不公開可能對公共利益(yi)造成重大影(ying)響的na)she)及商業秘(mi)密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
第十(shi)七條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息公開審(shen)查機制,明確審(shen)查的程序和責任。
行(xing)政機關(guan)應(ying)當依(yi)照《中華人民(min)共和國保守(shou)國家秘(mi)密法》以及其他法律、法規和國家有關(guan)規定對yue)夤  惱 畔 xing)審(shen)查。
行(xing)政機關(guan)不能確定政府信息是(shi)否(fu)可以公開的,應(ying)當依(yi)照法律、法規和國家有關(guan)規定報有關(guan)主管部門(men)或者保密行(xing)政管理部門(men)確定。
第十(shi)六條 行(xing)政機關(guan)的內(na)部事務信息,包括(kuo)人事管理、後勤管理、內(na)部工作流程等方面(mian)的信息,可以不予公開。
行(xing)政機關(guan)在履行(xing)行(xing)政管理職能過程tao)行(xing)緯傻奶tao)論記(ji)錄、過程稿(gao)、磋商信函(han)、請示報告等過程性(xing)信息以及行(xing)政執法案卷信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應(ying)當公開的,從其規定。
第十(shi)八條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息管理動(dong)態(tai)調整機制,對本行(xing)政機關(guan)不予公開的政府信息進行(xing)定期評估審(shen)查,對因情勢變化(hua)可以公開的政府信息應(ying)當公開。
第三章 主動(dong)公開
第三章 公開的方式(shi)和程序
第十(shi)九條 對涉(she)及公眾(zhong)利益(yi)調整、需要公眾(zhong)廣(guang)泛知曉或者需要公眾(zhong)參與(yu)決策的政府信息,行(xing)政機關(guan)應(ying)當主動(dong)公開。
第九條 行(xing)政機關(guan)對符(fu)合下列基(ji)本要求(qiu)之一的政府信息應(ying)當主動(dong)公開︰
(一)涉(she)及公民(min)、法人或者其他組織切身利益(yi)的;
(二)需要社會公眾(zhong)廣(guang)泛知曉或者參與(yu)的;
(三)反映(ying)本行(xing)政機關(guan)機構(gou)設置、職能、辦事程序等情況(kuang)的;
(四)其他依(yi)照法律、法規和國家有關(guan)規定應(ying)當主動(dong)公開的。
第二十(shi)條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當依(yi)照本條例第十(shi)九條的規定,主動(dong)公開本行(xing)政機關(guan)的下列政府信息︰
(一)行(xing)政法規、規章和規範性(xing)文件(jian);
(二)機關(guan)職能、機構(gou)設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式(shi)、負(fu)責人姓名(ming);
(三)國民(min)經濟和社會發(fa)展gou)婊  ㄏ罟婊 ?qu)域(yu)規劃及相關(guan)政策;
(四)國民(min)經濟和社會發(fa)展統計信息;
(五(wu))辦理行(xing)政許(xu)可和其他對外(wai)管理服(fu)務事項的依(yi)據、條件(jian)、程序以及辦理結果;
(六)實施行(xing)政處罰、行(xing)政強(qiang)制pin)囊yi)據、條件(jian)、程序以及本行(xing)政機關(guan)認(ren)為具有一定社會影(ying)響的行(xing)政處罰決定;
(七)財政預算(suan)、決算(suan)信息;
(八)行(xing)政事業性(xing)收費項目kao)捌湟yi)據、標準;
(九)政府集(ji)中采(cai)購(gou)項目kang)哪柯肌 曜技笆凳├榭kuang);
(十(shi))重大建設項目kang)吶己(ji)褪凳├榭kuang);
(十(shi)一)扶貧、教育、醫療(liao)、社會保障、促進就業等方面(mian)的政策、措施及其實施情況(kuang);
(十(shi)二)突huan)fa)公共事件(jian)的應(ying)急(ji)預案、預警(jing)信息及應(ying)對情況(kuang);
(十(shi)三)環(huan)境保護、公共衛生(sheng)、安全生(sheng)產、食品藥品、產品質量kang)募嘍郊觳榍榭kuang);
(十(shi)四)公務員招考(kao)的職位、名(ming)額、報考(kao)條件(jian)等事項以及錄用結果;
(十(shi)五(wu))法律、法規、規章和國家有關(guan)規定規定應(ying)當主動(dong)公開的其他政府信息。
第十(shi)條 縣(xian)級以上各級人民(min)政府及其部門(men)應(ying)當依(yi)照本條例第九條的規定,在各自職責範圍內(na)確定主動(dong)公開的政府信息的具體內(na)容,並重點公開下列政府信息︰  (一)行(xing)政法規、規章和規範性(xing)文件(jian); 
(二)國民(min)經濟和社會發(fa)展gou)婊  ㄏ罟婊 ?qu)域(yu)規劃及相關(guan)政策;
(三)國民(min)經濟和社會發(fa)展統計信息;
(四)財政預算(suan)、決算(suan)報告;
(五(wu))行(xing)政事業性(xing)收費的項目、依(yi)據、標準;
(六)政府集(ji)中采(cai)購(gou)項目kang)哪柯肌 曜技笆凳├榭kuang);
(七)行(xing)政許(xu)可的事項、依(yi)據、條件(jian)、數量、程序、期限以及申請行(xing)政許(xu)可需要提交的全部材料(liao)目錄及辦理情況(kuang);
(八)重大建設項目kang)吶己(ji)褪凳├榭kuang);
(九)扶貧、教育、醫療(liao)、社會保障、促進就業等方面(mian)的政策、措施及其實施情況(kuang);
(十(shi))突huan)fa)公共事件(jian)的應(ying)急(ji)預案、預警(jing)信息及應(ying)對情況(kuang);
(十(shi)一)環(huan)境保護、公共衛生(sheng)、安全生(sheng)產、食品藥品、產品質量kang)募嘍郊觳榍榭kuang)。
第二十(shi)一條 除(chu)本條例第二十(shi)條規定的政府信息外(wai),設區(qu)的市級、縣(xian)級人民(min)政府及其部門(men)還應(ying)當根據本地方的具體情況(kuang),主動(dong)公開涉(she)及市政建設、公共服(fu)務、公益(yi)事業、土(tu)地征(zheng)收、房屋(wu)征(zheng)收、治(zhi)安管理、社會救助等方面(mian)的政府信息;鄉(鎮)人民(min)政府還應(ying)當根據本地方的具體情況(kuang),主動(dong)公開貫徹落實農(nong)業農(nong)村政策、農(nong)田水(shui)利工程建設運營、農(nong)村土(tu)地承包經營權流轉、宅基(ji)地使(shi)用情況(kuang)審(shen)核、土(tu)地征(zheng)收、房屋(wu)征(zheng)收、籌資籌勞、社會救助等方面(mian)的政府信息。
第十(shi)一條 設區(qu)的市級人民(min)政府、縣(xian)級人民(min)政府及其部門(men)重點公開的政府信息還應(ying)當包括(kuo)下列內(na)容︰
(一)城鄉建設和管理的重大事項;  (二)社會公益(yi)事業建設情況(kuang);  (三)征(zheng)收或者征(zheng)用土(tu)地、房屋(wu)拆(chai)遷及其補償(chang)、補助費用的發(fa)放、使(shi)用情況(kuang);  (四)搶險(xian)救災、優(you)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使(shi)用和分配情況(kuang)。
第十(shi)二條 鄉(鎮)人民(min)政府應(ying)當依(yi)照本條例第九條的規定,在其職責範圍內(na)確定主動(dong)公開的政府信息的具體內(na)容,並重點公開下列政府信息︰
(一)貫徹落實國家關(guan)于農(nong)村工作政策的情況(kuang);
(二)財政收支、各類專項資shi)鸕墓芾硨褪shi)用情況(kuang);
(三)鄉(鎮)土(tu)地利用總體規劃、宅基(ji)地使(shi)用的na)shen)核情況(kuang);
(四)征(zheng)收或者征(zheng)用土(tu)地、房屋(wu)拆(chai)遷及其補償(chang)、補助費用的發(fa)放、使(shi)用情況(kuang);
(五(wu))鄉(鎮)的債(zhai)權債(zhai)務、籌資籌勞情況(kuang);
(六)搶險(xian)救災、優(you)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fa)放情況(kuang);
(七)鄉鎮集(ji)體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃(lin)、拍(pai)賣等情況(kuang);
(八)執行(xing)計劃生(sheng)育政策的情況(kuang)。
第二十(shi)二條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當依(yi)照本條例第二十(shi)條、第二十(shi)一條的規定,確定主動(dong)公開政府信息的具體內(na)容,並按照上級行(xing)政機關(guan)的部署,不斷(duan)增(zeng)加主動(dong)公開的內(na)容。
第二十(shi)三條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息發(fa)布(bu)機制,將主動(dong)公開的政府信息通過政府公報、政府網站或者其他互聯網政務媒體、新聞發(fa)布(bu)會以及報刊、廣(guang)播、電視等途徑予以公開。
第二十(shi)四條 各級人民(min)政府應(ying)當加強(qiang)依(yi)托政府門(men)戶(hu)網站公開政府信息的工作,利用統一的政府信息公開平台集(ji)中發(fa)布(bu)主動(dong)公開的政府信息。政府信息公開平台應(ying)當具備信息檢索(suo)、查閱(yue)、下載等功能。
第十(shi)五(wu)條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當將主動(dong)公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發(fa)布(bu)會以及報刊、廣(guang)播、電視等便于公眾(zhong)知曉的方式(shi)公開。
第二十(shi)五(wu)條 各級人民(min)政府應(ying)當在國家檔案館(guan)、公共圖(tu)書館(guan)、政務服(fu)務場所設置政府信息查閱(yue)場所,並配備相應(ying)的na)枋 ?璞福   min)、法人和其他組織獲取政府信息提供(gong)便利。
行(xing)政機關(guan)可以根據需要設立公共查閱(yue)室(shi)、資料(liao)索(suo)取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
行(xing)政機關(guan)應(ying)當及時向國家檔案館(guan)、公共圖(tu)書館(guan)提供(gong)主動(dong)公開的政府信息。
第十(shi)六條  各級人民(min)政府應(ying)當在國家檔案館(guan)、公共圖(tu)書館(guan)設置政府信息查閱(yue)場所,並配備相應(ying)的na)枋 ?璞福   min)、法人或者其他組織獲取政府信息提供(gong)便利。
行(xing)政機關(guan)可以根據需要設立公共查閱(yue)室(shi)、資料(liao)索(suo)取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府信息。
行(xing)政機關(guan)應(ying)當及時向國家檔案館(guan)、公共圖(tu)書館(guan)提供(gong)主動(dong)公開的政府信息。
第二十(shi)六條 屬(shu)于主動(dong)公開範圍的政府信息,應(ying)當自該政府信息形(xing)成或者變更之日起20個工作日內(na)及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第十(shi)八條 屬(shu)于主動(dong)公開範圍的政府信息,應(ying)當自該政府信息形(xing)成或者變更之日起20個工作日內(na)予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
第四章 依(yi)申請公開
第二十(shi)七 除(chu)行(xing)政機關(guan)主動(dong)公開的政府信息外(wai),公民(min)、法人或者其他組織可以向地方各級人民(min)政府、對外(wai)以自己(ji)名(ming)義履行(xing)行(xing)政管理職能的縣(xian)級以上人民(min)政府部門(men)(含(han)本條例第十(shi)條第二款規定的派出機構(gou)、內(na)設機構(gou))申請獲取相關(guan)政府信息。
第十(shi)三條 除(chu)本條例第九條、第十(shi)條、第十(shi)一條、第十(shi)二條規定的行(xing)政機關(guan)主動(dong)公開的政府信息外(wai),公民(min)、法人或者其他組織還可以根據自身生(sheng)產、生(sheng)活、科研等特(te)殊(shu)需要,向國務院(yuan)部門(men)、地方各級人民(min)政府及縣(xian)級以上地方人民(min)政府部門(men)申請獲取相關(guan)政府信息。
第二十(shi)八條 本條例第二十(shi)七條規定的行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立完善政府信息公開申請渠道,為申請人依(yi)法申請獲取政府信息提供(gong)便利。
第二十(shi)九條 公民(min)、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應(ying)當向行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作機構(gou)提出,並采(cai)用包括(kuo)信件(jian)、數據電文在內(na)的書面(mian)形(xing)式(shi);采(cai)用書面(mian)形(xing)式(shi)確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構(gou)代(dai)為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應(ying)當包括(kuo)下列內(na)容︰
(一)申請人shuo)男彰ming)或者名(ming)稱、身份證明、聯系方式(shi);
(二)申請公開的政府信息的名(ming)稱、文號或者便于行(xing)政機關(guan)查詢的其他特(te)征(zheng)性(xing)描述;
(三)申請公開的政府信息的形(xing)式(shi)要求(qiu),包括(kuo)獲取信息的方式(shi)、途徑。
第二十(shi)條 公民(min)、法人或者其他組織依(yi)照本條例第十(shi)三條規定向行(xing)政機關(guan)申請獲取政府信息的,應(ying)當采(cai)用書面(mian)形(xing)式(shi)(包括(kuo)數據電文形(xing)式(shi));采(cai)用書面(mian)形(xing)式(shi)確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行(xing)政機關(guan)代(dai)為填寫政府信息公開申請。  政府信息公開申請應(ying)當包括(kuo)下列內(na)容︰ 
(一)申請人shuo)男彰ming)或者名(ming)稱、聯系方式(shi);
(二)申請公開的政府信息的內(na)容描述;
(三)申請公開的政府信息的形(xing)式(shi)要求(qiu)。
第三十(shi)條 政府信息公開申請內(na)容不明確fan)模 xing)政機關(guan)應(ying)當給予指導ji)褪兔鰨  允盞繳昵脛 掌個工作日內(na)一次性(xing)告知申請人作出補正,說(shuo)明需要補正的事項和合理的補正期限。答(da)復期限自行(xing)政機關(guan)收到補正的na)昵脛 掌鵂撲suan)。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行(xing)政機關(guan)不再處理該政府信息公開申請。
第三十(shi)一條 行(xing)政機關(guan)收到政府信息公開申請的時間,按照下列規定確定︰
(一)申請人shuo)泵mian)提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
(二)申請人以郵寄方式(shi)提交政府信息公開申請的,以行(xing)政機關(guan)簽收之日為收到申請之日;以平常信函(han)等無需簽收的郵寄方式(shi)提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構(gou)應(ying)當于收到申請的當日與(yu)申請人確認(ren),確認(ren)之日為收到申請之日;
(三)申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構(gou)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(ren)之日為收到申請之日。
第三十(shi)二條 依(yi)申請公開的政府信息公開會損(sun)害第三方合法權益(yi)的,行(xing)政機關(guan)應(ying)當書面(mian)征(zheng)求(qiu)第三方的意(yi)見。第三方應(ying)當自收到征(zheng)求(qiu)意(yi)見書之日起15個工作日內(na)提出意(yi)見。第三方逾期未提出意(yi)見的,由行(xing)政機關(guan)依(yi)照本條例的規定決定是(shi)否(fu)公開。第三方不同意(yi)公開且有合理理由的,行(xing)政機關(guan)不予公開。行(xing)政機關(guan)認(ren)為不公開可能對公共利益(yi)造成重大影(ying)響的,可以決定予以公開,並將決定公開的政府信息內(na)容和理由書面(mian)告知第三方。
第二十(shi)三條 行(xing)政機關(guan)認(ren)為申請公開的政府信息涉(she)及商業秘(mi)密、個人隱私,公開後可能損(sun)害第三方合法權益(yi)的,應(ying)當書面(mian)征(zheng)求(qiu)第三方的意(yi)見;第三方不同意(yi)公開的,不得公開。但是(shi),行(xing)政機關(guan)認(ren)為不公開可能對公共利益(yi)造成重大影(ying)響的,應(ying)當予以公開,並將決定公開的政府信息內(na)容和理由書面(mian)通知第三方。
第三十(shi)三條 行(xing)政機關(guan)收到政府信息公開申請,能夠當場答(da)復的,應(ying)當當場予以yuan)da)復。
行(xing)政機關(guan)不能當場答(da)復的,應(ying)當自收到申請之日起20個工作日內(na)予以yuan)da)復;需要延ying)?da)復期限的,應(ying)當經政府信息公開工作機構(gou)負(fu)責人同意(yi)並告知申請人,延ying)?鈉諳拮畛?壞貿 0個工作日。
行(xing)政機關(guan)征(zheng)求(qiu)第三方和其他機關(guan)意(yi)見所需時間不計算(suan)在前(qian)款規定的期限內(na)。
第二十(shi)四條 行(xing)政機關(guan)收到政府信息公開申請,能夠當場答(da)復的,應(ying)當當場予以yuan)da)復。
行(xing)政機關(guan)不能當場答(da)復的,應(ying)當自收到申請之日起15個工作日內(na)予以yuan)da)復;如(ru)需延ying)?da)復期限的,應(ying)當經政府信息公開工作機構(gou)負(fu)責人同意(yi),並告知申請人,延ying)?da)復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉(she)及第三方權益(yi)的,行(xing)政機關(guan)征(zheng)求(qiu)第三方意(yi)見所需時間不計算(suan)在本條第二款規定的期限內(na)。
第三十(shi)四條 申請公開的政府信息由兩個以上行(xing)政機關(guan)共同制作的,牽(qian)頭制作的行(xing)政機關(guan)收到政府信息公開申請後可以征(zheng)求(qiu)相關(guan)行(xing)政機關(guan)的意(yi)見,被征(zheng)求(qiu)意(yi)見機關(guan)應(ying)當自收到征(zheng)求(qiu)意(yi)見書之日起15個工作日內(na)提出意(yi)見,逾期未提出意(yi)見的視為同意(yi)公開。
第三十(shi)五(wu)條 申請人申請公開政府信息的數量、頻(pin)次明顯超過合理範圍,行(xing)政機關(guan)可以要求(qiu)申請人說(shuo)明理由。行(xing)政機關(guan)認(ren)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行(xing)政機關(guan)認(ren)為申請理由合理,但是(shi)無法在本條例第三十(shi)三條規定的期限內(na)答(da)復申請人shuo)模 梢勻範ㄑ映(ying)俅da)復的合理期限並告知申請人。
第三十(shi)六條 對政府信息公開申請,行(xing)政機關(guan)根據下列情況(kuang)分別(bie)作出答(da)復︰
(一)所申請公開信息已(yi)經主動(dong)公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式(shi)、途徑;
(二)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供(gong)該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式(shi)、途徑和時間;
(三)行(xing)政機關(guan)依(yi)據本條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開並說(shuo)明理由;
(四)經檢索(suo)沒(mei)有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(五(wu))所申請公開信息不屬(shu)于本行(xing)政機關(guan)負(fu)責公開的,告知申請人並說(shuo)明理由;能夠確定負(fu)責公開該政府信息的行(xing)政機關(guan)的,告知申請人該行(xing)政機關(guan)的名(ming)稱、聯系方式(shi);
(六)行(xing)政機關(guan)已(yi)就申請人提出的政府信息公開申請作出答(da)復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(七)所申請公開信息屬(shu)于工商、不動(dong)產登記(ji)資料(liao)等信息,有關(guan)法律、行(xing)政法規對信息的獲取有特(te)別(bie)規定的,告知申請人依(yi)照有關(guan)法律、行(xing)政法規的規定辦理。
第二十(shi)一條 對申請公開的政府信息,行(xing)政機關(guan)根據下列情況(kuang)分別(bie)作出答(da)復︰
(一)屬(shu)于公開範圍的,應(ying)當告知申請人獲取該政府信息的方式(shi)和途徑;
(二)屬(shu)于不予公開範圍的,應(ying)當告知申請人並說(shuo)明理由;
(三)依(yi)法不屬(shu)于本行(xing)政機關(guan)公開或者該政府信息不存在的,應(ying)當告知申請人,對yue)芄蝗範 謎 畔 墓  guan)的,應(ying)當告知申請人該行(xing)政機關(guan)的名(ming)稱、聯系方式(shi);
(四)申請內(na)容不明確fan)模 ying)當告知申請人作出更改、補充。
第三十(shi)七條 申請公開的信息中含(han)有不應(ying)當公開或者不屬(shu)于政府信息的內(na)容,但是(shi)能夠作區(qu)分處理的,行(xing)政機關(guan)應(ying)當向申請人提供(gong)可以公開的政府信息內(na)容,並對不予公開的內(na)容說(shuo)明理由。
第二十(shi)二條 申請公開的政府信息中含(han)有不應(ying)當公開的內(na)容,但是(shi)能夠作區(qu)分處理的,行(xing)政機關(guan)應(ying)當向申請人提供(gong)可以公開的信息內(na)容。
第三十(shi)八條 行(xing)政機關(guan)向申請人提供(gong)的信息,應(ying)當是(shi)已(yi)制作或者獲取的政府信息。除(chu)依(yi)照本條例第三十(shi)七條的規定能夠作區(qu)分處理的外(wai),需要行(xing)政機關(guan)對現有政府信息進行(xing)加工、分zhi)齙模 xing)政機關(guan)可以不予提供(gong)。
第三十(shi)九條 申請人以政府信息公開申請的形(xing)式(shi)進行(xing)信訪、投訴(su)、舉報等活動(dong),行(xing)政機關(guan)應(ying)當告知申請人不作為政府信息公開申請處理並可以告知通過相應(ying)渠道提出。
申請人提出的na)昵 na)容為要求(qiu)行(xing)政機關(guan)提供(gong)政府公報、報刊、書籍(ji)等公開出版物的,行(xing)政機關(guan)可以告知獲取的途徑。
第四十(shi)條 行(xing)政機關(guan)依(yi)申請公開政府信息,應(ying)當根據申請人shuo)囊 qiu)及行(xing)政機關(guan)保存政府信息的實際shi)榭kuang),確定提供(gong)政府信息的具體形(xing)式(shi);按照申請人要求(qiu)的形(xing)式(shi)提供(gong)政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形(xing)式(shi)提供(gong),或者安排申請人查閱(yue)、抄錄相關(guan)政府信息。
第二十(shi)六條 行(xing)政機關(guan)依(yi)申請公開政府信息,應(ying)當按照申請人要求(qiu)的形(xing)式(shi)予以提供(gong);無法按照申請人要求(qiu)的形(xing)式(shi)提供(gong)的,可以通過安排申請人查閱(yue)相關(guan)資料(liao)、提供(gong)復制件(jian)或者其他適當形(xing)式(shi)提供(gong)。
第四十(shi)一條 公民(min)、法人或者其他組織有證據證明行(xing)政機關(guan)提供(gong)的與(yu)其自身相關(guan)的政府信息記(ji)錄不準確fan)模 梢砸 qiu)行(xing)政機關(guan)更正。有權更正的行(xing)政機關(guan)審(shen)核屬(shu)實的,應(ying)當予以更正並告知申請人;不屬(shu)于本行(xing)政機關(guan)職能範圍的,行(xing)政機關(guan)可以轉送有權更正的行(xing)政機關(guan)處理並告知申請人,或者告知申請人向有權更正的行(xing)政機關(guan)提出。
第二十(shi)五(wu)條 公民(min)、法人或者其他組織向行(xing)政機關(guan)申請提供(gong)與(yu)其自身相關(guan)的稅費繳納(na)、社會保障、醫療(liao)衛生(sheng)等政府信息的,應(ying)當出示有xing) 矸 ?jian)或者證明文件(jian)。 
公民(min)、法人或者其他組織有證據證明行(xing)政機關(guan)提供(gong)的與(yu)其自身相關(guan)的政府信息記(ji)錄不準確fan)模 腥ㄒ qiu)該行(xing)政機關(guan)予以更正。該行(xing)政機關(guan)無權更正的,應(ying)當轉送有權更正的行(xing)政機關(guan)處理,並告知申請人。
第四十(shi)二條 行(xing)政機關(guan)依(yi)申請提供(gong)政府信息,不收取費用。但是(shi),申請人申請公開政府信息的數量、頻(pin)次明顯超過合理範圍的,行(xing)政機關(guan)可以收取信息處理費。
行(xing)政機關(guan)收取信息處理費的具體辦法由國務院(yuan)價格主管部門(men)會同國務院(yuan)財政部門(men)、全國政府信息公開工作主管部門(men)制定。
第二十(shi)七條 行(xing)政機關(guan)依(yi)申請提供(gong)政府信息,除(chu)可以收取檢索(suo)、復制、郵寄等成本費用外(wai),不得收取其他費用。行(xing)政機關(guan)不得通過其他組織、個人以有償(chang)服(fu)務方式(shi)提供(gong)政府信息。
行(xing)政機關(guan)收取檢索(suo)、復制、郵寄等成本費用的標準由國務院(yuan)價格主管部門(men)會同國務院(yuan)財政部門(men)制定。
第四十(shi)三條 申請公開政府信息的公民(min)存在閱(yue)讀困難或者視听障礙的,行(xing)政機關(guan)應(ying)當為其提供(gong)必要的幫助。
第二十(shi)八條 申請公開政府信息的公民(min)確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構(gou)負(fu)責人審(shen)核同意(yi),可以減免相關(guan)費用。
申請公開政府信息的公民(min)存在閱(yue)讀困難或者視听障礙的,行(xing)政機關(guan)應(ying)當為其提供(gong)必要的幫助。
第四十(shi)四條 多個申請人就相同政府信息向同一行(xing)政機關(guan)提出公開申請,且該政府信息屬(shu)于可以公開的,行(xing)政機關(guan)可以yue)扇脛鞫dong)公開的範圍。
對行(xing)政機關(guan)依(yi)申請公開的政府信息,申請人認(ren)為涉(she)及公眾(zhong)利益(yi)調整、需要公眾(zhong)廣(guang)泛知曉或者需要公眾(zhong)參與(yu)決策的,可以建議行(xing)政機關(guan)將該信息納(na)入主動(dong)公開的範圍。
行(xing)政機關(guan)經審(shen)核認(ren)為屬(shu)于主動(dong)公開範圍的,應(ying)當及時主動(dong)公開。
第四十(shi)五(wu)條 行(xing)政機關(guan)應(ying)當建立健全政府信息公開申請登記(ji)、審(shen)核、辦理、答(da)復、歸檔的工作制度,加強(qiang)工作規範。
第五(wu)章 監督和保障
第四章 監督和保障
第四十(shi)六條 各級人民(min)政府應(ying)當建立健全政府信息公開工作考(kao)ji)酥貧取?緇崞酪櫓貧群馱鶉巫肪jiu)制度,定期對政府信息公開工作進行(xing)考(kao)ji)恕?酪欏/div>
第二十(shi)九條 各級人民(min)政府應(ying)當建立健全政府信息公開工作考(kao)ji)酥貧取?緇崞酪櫓貧群馱鶉巫肪jiu)制度,定期對政府信息公開工作進行(xing)考(kao)ji)恕?酪欏/div>
第四十(shi)七條 政府信息公開工作主管部門(men)應(ying)當加強(qiang)對政府信息公開工作的日常指導ji)圖(tu)嘍郊觳椋 孕xing)政機關(guan)未按照zhao) qiu)開展政府信息公開工作的,予以督促整改或者通報批評;需要對負(fu)有xing)鶉蔚牧斕既嗽焙橢苯釉鶉穩嗽弊肪jiu)責任的,依(yi)法向有權機關(guan)提出處理建議。
公民(min)、法人或者其他組織認(ren)為行(xing)政機關(guan)未按照zhao) qiu)主動(dong)公開政府信息或者對政府信息公開申請不依(yi)法答(da)復處理的,可以向政府信息公開工作主管部門(men)提出。政府信息公開工作主管部門(men)查證屬(shu)實的,應(ying)當予以督促整改或者通報批評。
第三十(shi)條 政府信息公開工作主管部門(men)和tu)嗖旎guan)負(fu)責對行(xing)政機關(guan)政府信息公開的實施情況(kuang)進行(xing)監督檢查。
第四十(shi)八條 政府信息公開工作主管部門(men)應(ying)當對行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作人員定期進行(xing)培(pei)訓。
第四十(shi)九條 縣(xian)級以上人民(min)政府部門(men)應(ying)當在每(mei)年1月31日前(qian)向本級政府信息公開工作主管部門(men)提交本行(xing)政機關(guan)上一年度政府信息公開工作年度報告並向社會公布(bu)。
縣(xian)級以上地方人民(min)政府的政府信息公開工作主管部門(men)應(ying)當在每(mei)年3月31日前(qian)向社會公布(bu)本級政府上一年度政府信息公開工作年度報告。
第三十(shi)一條 各級行(xing)政機關(guan)應(ying)當在每(mei)年3月31日前(qian)公布(bu)本行(xing)政機關(guan)的政府信息公開工作年度報告。
第五(wu)十(shi)條 政府信息公開工作年度報告應(ying)當包括(kuo)下列內(na)容︰
(一)行(xing)政機關(guan)主動(dong)公開政府信息的情況(kuang);
(二)行(xing)政機關(guan)收到和處理政府信息公開申請的情況(kuang);
(三)因政府信息公開工作被申請行(xing)政復議、提起行(xing)政訴(su)訟的情況(kuang);
(四)政府信息公開工作存在的主要問題(ti)及改進情況(kuang),各級人民(min)政府的政府信息公開工作年度報告還應(ying)當包括(kuo)工作考(kao)ji)恕?緇崞酪楹馱鶉巫肪jiu)結果情況(kuang);
(五(wu))其他需要報告的事項。
全國政府信息公開工作主管部門(men)應(ying)當公布(bu)政府信息公開工作年度報告統一格式(shi),並適時更新。
第三十(shi)二條 政府信息公開工作年度報告應(ying)當包括(kuo)下列內(na)容︰
(一)行(xing)政機關(guan)主動(dong)公開政府信息的情況(kuang);
(二)行(xing)政機關(guan)依(yi)申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況(kuang);
(三)政府信息公開的收費及減免情況(kuang);
(四)因政府信息公開申請行(xing)政復議、提起行(xing)政訴(su)訟的情況(kuang);
(五(wu))政府信息公開工作存在的主要問題(ti)及改進情況(kuang);
(六)其他需要報告的事項。
第五(wu)十(shi)一條 公民(min)、法人或者其他組織認(ren)為行(xing)政機關(guan)在政府信息公開工作中侵犯其合法權益(yi)的,可以向上一級行(xing)政機關(guan)或者政府信息公開工作主管部門(men)投訴(su)、舉報,也可以依(yi)法申請行(xing)政復議或者提起行(xing)政訴(su)訟。
第三十(shi)三條 公民(min)、法人或者其他組織認(ren)為行(xing)政機關(guan)不依(yi)法履行(xing)政府信息公開義務的,可以向上級行(xing)政機關(guan)、監察機關(guan)或者政府信息公開工作主管部門(men)舉報。收到舉報的機關(guan)應(ying)當予以調查處理。
公民(min)、法人或者其他組織認(ren)為行(xing)政機關(guan)在政府信息公開工作中的具體行(xing)政行(xing)為侵犯其合法權益(yi)的,可以依(yi)法申請行(xing)政復議或者提起行(xing)政訴(su)訟。
第五(wu)十(shi)二條 行(xing)政機關(guan)違反本條例的規定,未建立健全政府信息公開有關(guan)制度、機制pin)模 繕弦患緞xing)政機關(guan)責令改正;情節嚴重的,對負(fu)有xing)鶉蔚牧斕既嗽焙橢苯釉鶉穩嗽幣yi)法給予處分。
第三十(shi)四條 行(xing)政機關(guan)違反本條例的規定,未建立健全政府信息發(fa)布(bu)保密審(shen)查機制pin)模 杉嗖旎guan)、上一級行(xing)政機關(guan)責令改正;情節嚴重的,對行(xing)政機關(guan)主要負(fu)責人依(yi)法給予處分。
第五(wu)十(shi)三條 行(xing)政機關(guan)違反本條例的規定,有下列情形(xing)之一的,由上一級行(xing)政機關(guan)責令改正;情節嚴重的,對負(fu)有xing)鶉蔚牧斕既嗽焙橢苯釉鶉穩嗽幣yi)法給予處分;構(gou)成犯罪(zui)的,依(yi)法追究(jiu)刑事責任︰
(一)不依(yi)法履行(xing)政府信息公開職能;
(二)不及時更新公開的政府信息內(na)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄;
(三)違反本條例規定的其他情形(xing)。
第三十(shi)五(wu)條 行(xing)政機關(guan)違反本條例的規定,有下列情形(xing)之一的,由監察機關(guan)、上一級行(xing)政機關(guan)責令改正;情節嚴重的,對行(xing)政機關(guan)直接負(fu)責的主管人員和其他直接責任人員依(yi)法給予處分;構(gou)成犯罪(zui)的,依(yi)法追究(jiu)刑事責任︰
(一)不依(yi)法履行(xing)政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(na)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償(chang)服(fu)務方式(shi)提供(gong)政府信息的;
(五(wu))公開不應(ying)當公開的政府信息的;
(六)違反本條例規定的其他行(xing)為。
第六章 附則
第五(wu)章 附  則
第五(wu)十(shi)四條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動(dong),適用本條例。
第三十(shi)六條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動(dong),適用本條例。
第五(wu)十(shi)五(wu)條 教育、衛生(sheng)健康(kang)、供(gong)水(shui)、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)熱、環(huan)境保護、公共交通等與(yu)人民(min)群眾(zhong)利益(yi)密切相關(guan)的公共企事業單(dan)位,公開在提供(gong)社會公共服(fu)務過程tao)兄譜鰲 袢〉男畔  yi)照相關(guan)法律、法規和國務院(yuan)有關(guan)主管部門(men)或者機構(gou)的規定執行(xing)。全國政府信息公開工作主管部門(men)根據實際需要可以制定專門(men)的規定。
前(qian)款規定的公共企事業單(dan)位未依(yi)照相關(guan)法律、法規和國務院(yuan)有關(guan)主管部門(men)或者機構(gou)的規定公開在提供(gong)社會公共服(fu)務過程tao)兄譜鰲 袢〉男畔   min)、法人或者其他組織可以向有關(guan)主管部門(men)或者機構(gou)申訴(su),接受申訴(su)的部門(men)或者機構(gou)應(ying)當及時調查處理並將處理結果告知申訴(su)人。
第三十(shi)七條 教育、醫療(liao)衛生(sheng)、計劃生(sheng)育、供(gong)水(shui)、供(gong)電、供(gong)氣、供(gong)熱、環(huan)保、公共交通等與(yu)人民(min)群眾(zhong)利益(yi)密切相關(guan)的公共企事業單(dan)位在提供(gong)社會公共服(fu)務過程tao)兄譜鰲 袢〉男畔 墓   握氈咎趵蔥xing),具體辦法由國務院(yuan)有關(guan)主管部門(men)或者機構(gou)制定。
第五(wu)十(shi)六條 本條例自2020年03月30日起施行(xing)。
第三十(shi)八條 本條例自2020年03月30日起施行(xing)。

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